畜牧业应对疫情政策明白纸

1.复工复产。将饲料、兽药、屠宰加工等畜牧企业纳入各地优先复工清单，帮助其解决原材料和设备、职工返程、疫情防控物资供应、大宗商品物流等方面存在的实际困难，实行差异化扶持政策，尽快实现复工复产。（工业和信息化、交通运输、发展改革）

2.交通物流。在应对疫情期间，落实好鲜活畜产品运输“绿色通道”政策，实行“三不一优先”便捷通行，不得拦截畜禽及产品、饲料兽药及原料运输车辆。对承运的企业和车主，地方财政可适当补助。（交通运输、财政）

3.生猪生产恢复。将养殖户贷款贴息补助范围由年出栏5000头以上调整为500头。今年2月底前，各县（市、区）完成2019年度生猪养殖、屠宰企业贷款贴息资金兑付。（财政、畜牧）

4.冷链物流建设。加强农产品产后商品化处理、冷链物流设施、末端销售网络等建设。对家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业、农业产业化龙头企业在农村建设的保鲜仓储设施用电，实行农业生产用电价格。（财政、发展改革）

5.畜禽规模养殖。调整优化规模畜禽养殖设施用地范围，适当放宽畜禽养殖附属设施用地比例，允许养殖设施建设多层建筑。养殖设施确属难以避让永久基本农田的，允许使用少量永久基本农田但必须补划。调整优化农机购置补贴机具种类范围，对规模养殖设施设备应补尽补、敞开补贴。发挥新旧动能转换基金作用，支持畜牧龙头企业改造提升、做大做强，发展精深加工，延长产业链条。（自然资源、农业农村、财政、畜牧）

6.病死畜禽无害化处理。足额落实病死猪无害化处理补助资金。各县（市、区）财政按上年补助额度的50%提前拨付2019年度病死猪无害化处理补助资金。从今年开始，将牛、羊、家禽等其他畜禽品种纳入病死畜禽无害化处理省级补助政策范围。按规定落实企业所得税优惠、增值税即征即退70%的政策。（财政、税务、畜牧）

7.动物疫病防控。谋划筹建动植物疫情防控中心，加强人畜共患病监测、预警和防控。支持兽医系统实验室建设改造，省市两级达到生物安全二级以上标准、县级达到生物安全二级标准。加快无疫省建设，按照标准配齐备足应急储备物资种类和数量。（畜牧、发展改革、财政）

8.粪污资源化利用。用好畜禽粪污资源化利用整县推进政策，支持畜牧大县配套建设粪污收集、贮存、利用和除臭除味设施设备。支持畜禽粪污第三方集中处理中心建设。推进有机肥替代化肥使用和沼气、发电并网入户。（畜牧、财政、发展改革）

9.税费减免。因疫情影响遭受重大损失的农业企业，缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税；畜牧企业因疫情影响不能按期缴纳税款的，经有权税务机关批准，可以延期缴纳税款，最长不超过3个月；生产经营严重困难、确实无力足额缴纳社会保险费的，按规定经批准后，可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费。缓缴期间，免收滞纳金，缓缴期满后由企业足额补缴。（财政、税务、人力资源社会保障）

10.信贷政策。银行机构要加大对畜牧企业、农民合作社、家庭农场、养殖业户的优惠信贷支持，对受疫情影响严重、授信到期暂时还款困难的区域物流、畜禽屠宰、饲料兽药和农产品加工企业，以及从事畜牧养殖、蔬菜种植的各类新型农业经营主体，通过展期或续贷维持信贷规模，不得盲目抽贷、断贷、压贷，不得随意调降信用评级和风险分类，不盲目计入不良或纳入征信系统，不启动起诉查封程序，并通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限等方式，帮助其渡过难关。（地方金融监管、人民银行、银保监）

11.保险保障。保险机构要对疫情防控期间出险的已投保农业经营主体开通绿色通道，简化审批环节和要件，按照保险合同及时开展查勘、定损和理赔工作，做到应赔尽赔。对于损失金额大、保险责任已经明确但因客观原因一时难以确定最终赔款金额的案件，可采取预付赔款等方式，缓解其生产经营压力。鼓励市县开展家禽牛羊特色险种保险，省财政通过以奖代补方式予以支持。（银保监、保险机构、财政、畜牧）

12.担保服务。省农业发展信贷担保公司发挥财政金融协同支农作用，启用客户信用承诺、银担线上尽调审查、容缺高效办理程序，启动基于可移动冷链设施的数字供应链金融试点，对“菜篮子”供应、保障民生的畜产品生产、加工、销售等环节融资担保需求应保尽保；对疫情期间新增担保业务，减半收取担保费，财政贴息率提高1个百分点。（省农担公司）